刘广勋委员：

您提出的“关于改革城乡居民医保缴费制度和区分报销比例的提案”收悉，现答复如下：

商丘市医疗保障局答复：

居民医保坚持公平普惠，通过大数法则分散疾病带来的风险，筹资不受参保人是否患病的影响，体现了风险共担、共建共享。基金实行现收现付，主要保障当期权益，不同于职工医保。为进一步促进居民参保，对于在延长缴费期内缴费的参保群众设有30天待遇等待期，且缴费期结束后，除困难群众和新生儿外，均不再办理当年度参保缴费。

居民医保费按年度筹集，实行个人缴费和政府补助相结合的方式。个人缴费标准和各级财政补助标准不低于国家和省规定的筹资标准，在参保缴费过程中，我市建立了数据共享机制，财政补助资金依据参保缴费人数配套。除资助参保的困难群众外，未完成当年个人缴费的居民不享受当年医疗保障待遇。

下一步将根据国家、省、市精神，探索健全参保长效激励约束机制，用制度保证连续缴费的群众受益，激发群众的连续缴费热情，保障全民参保，确保按时足额缴费，切实提高医保基金收入，减缓基金收支压力。

国家税务总局商丘市税务局答复：

按照城乡居民医保相关管理规定，城乡居民医保实行群众自愿参保、政府给予相应补贴的原则，相关缴费标准主要是由医保部门制定，市税务部门只是城乡居民医疗保险的费款征收机构，在缴费标准确定后，税务部门根据相关标准对城乡居民医疗保险费征缴入库。

下一步，市税务部门积极协助医保部门做好城乡居民医保参保工作，并在部门职责范围内做好城乡居民医疗保险费的征缴工作，切实提升征缴工作水平。同时，严格落实党中央、国务院及上级党委政府关于城乡居民医保相关政策，积极配合医保局做好相关政策的研究和制定，不断提升参保群众的保障水平。

商丘市财政局答复：

为缓解广大群众看病难、看病贵的问题，我市各级财政部门积极履行财政职能，调整财政支出结构，做好城乡居民及城镇职工医保资金的落实。足额落实城乡居民医保财政补助及职工医保单位缴费财政应负担部分。把城乡居民医保财政补助及机关事业单位职工医保缴费单位缴费财政应负担部分足额列入年度财政预算并及时拨付。

下一步，财政部门将积极配合医保部门做好调查研究，并积极向上级部门献言献策，做好医保缴费制度的改革和完善，确保医保基金发挥更大的社会效益。

商丘市民政局答复:

根据《商丘市人民政府办公室关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》（商政办〔2022〕13号）文件精神，对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员等按规定给予分类救助，对因病致贫重病患者等根据实际给予一定救助。民政部门积极对接医保部门，加强数据共享，及时提供困难群体信息，配合做好困难群体医疗救助工作。

商丘市公安局答复：

市公安局高度重视，迅速成立专项工作小组，对“建立医保、税务、财政、民政、公安、金融、卫生等部门数据共享，对符合缴费条件却又弃保的人员从其相应的补贴款中予以扣划”的建议进行认真研究落实。目前，公安政务信息相关数据已全量实时汇聚至市行政审批和政务信息管理局，由市行政审批和政务信息管理局按照工作规定统一对外提供服务。

商丘市金融工作局答复：

市金融工作局积极引导金融机构综合推进养老金金融、养老服务金融和养老产业金融的发展，致力做好养老金融大文章。

一是加大养老金融支持，鼓励金融机构按照市场化原则对重点养老设施、银发产业项目建设等给予金融信贷支持，持续优化线上线下金融服务以适应老龄化社会的需求，打造独具特色的养老金融专属产品体系，从而提升整体养老金融服务水平。

二是丰富养老金融产品供给，鼓励金融机构针对不同年龄、不同收入群体备老、养老保障需求，积极发展各类契合养老需求的储蓄、理财、保险等养老金融产品，大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性和商业养老保险等补充养老保险，丰富商业健康保险产品供给，满足多层次、多样化养老保险和医疗保障需求，实现养老保障三大支柱健康可持续发展。

三是优化养老金融服务，引导金融机构以民生福祉为落脚点，大力推进医养融合发展，打造“产品+养老服务”闭环生态，加快发展各类“金融+”养老场景综合服务，加强养老金融产品与健康、养老照护等服务衔接，同时加强养老金融消费者权益保护，打击金融领域涉老诈骗行为，提高公众风险意识和依法维护自身权益的能力，保障人民群众财产安全。

四是推动个人创业贷款，实行财政全额贴息，鼓励银行机构优化服务流程，提高放款效率，积极协调优化贷款流程，缩短审批时间，对符合条件的项目实行优先审批、优先放贷，提升放贷能力和服务质效，切实提高创业担保贷款工作效率，鼓励银行机构针对纳税守信、经营状况和发展前景较好的小微企业研发信用贷款类产品，创新推出“华商e贷”“信用快贷”“纳税e贷”等纯信用贷款产品10余种，满足正常经营小微企业和个体经营户融资周转需求，为农村低龄老人创业经营提供资金支持。

商丘市卫生健康委员会答复：

一、优化信息数据资源配置

为实现医疗卫生信息数据资源的统一管理和优化配置，我委大力推进市全民健康信息平台建设，以实现全市医疗机构互联互通、数据共享。我委积极与省全民健康信息平台对接连通，目前我市通过云节点的方式，已完成100%二级(含)以上公立医疗卫生机构与区域全民健康信息平台互联互通，超额完成省卫健委制定年度任务(85%)。下一步，我委将积极争取资金支持，有序推进市全民健康信息平台建设。

二、提升卫生健康数据质量

根据《“十四五”全民健康信息化规划》《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案(2023-2025年)》《卫生健康统计工作管理办法》《河南省卫生健康数字化改革三年攻坚行动计划》要求,我委以标准贯彻落实为抓手，以上传数据的标准符合性、完整性、及时性为考评尺度，进一步规范全市卫生健康数据采集，提高数据质量，推进医疗健康大数据应用，助力医保使用数据高质量发展。

2024年7月25日

联系单位：商丘市医疗保障局

联系人及电话：钱亚婻 0370-2653810

联系单位：国家税务总局商丘市税务局  

联系人及电话：苗  锋 0370-2208506

联系单位及电话：商丘市财政局 0370-2697872

联系人：王芃

联系单位及电话：商丘市民政局 0370-3289295

联系人：史佳慧

联系单位及电话:商丘市公安局督办室 0370-3280110          

联系人：魏波 汤金权

联系单位及电话：市金融工作局银行保险科 0370-3368639

联系人：李璐

联系单位及电话：商丘市卫生健康委 0370-3202002

联系人：刘鹏